徐德全全国人大代表、河南省临颍县北徐庄村党委书记、北徐集团董事长

　　9月23日，中国农民丰收节，河南省临颍县杜曲镇北徐庄村处处洋溢着喜悦，今年，村民们又喜获丰收。

　　在这片希望的田野上，常能见到一位身材高大、与群众有说有笑的村干部，他就是全国人大代表、北徐庄村党委书记、北徐集团董事长徐德全，乡亲们都亲切地称他为“大老徐”。

　　从普通农民到连任五届的全国人大代表，徐德全始终恪守“有问题来找我”的质朴承诺，扎根乡土，带领村民致富，把群众期盼凝练成代表建议，为乡村振兴和法治建设建言献策。

　　壮大村集体经济

　　北徐庄村位于临颍县西部，目前全村有3000人、耕地2400亩。四十多年前，这里是一个人多地少、忽旱忽涝的“穷窝子”。

　　1977年，群众推选徐德全为北徐庄村党支部书记，他向群众郑重承诺：“有问题来找我！”

　　他带领北徐庄村根据自身实际，制定了“一抓粮袋子打基础，二抓钱袋子迈大步，三抓脑袋子奔富路，四抓结构调整展宏图”的发展战略。

　　1994年，经过考察后，徐德全决定在村里建一座面粉加工厂。他砍掉自家的几十棵桐树，无偿用于面粉厂建设。其他村干部见状，也纷纷将家里准备盖房子的木料、砖瓦捐献给面粉厂。大家齐心协力，日产150吨的北徐庄村面粉厂于1995年顺利投产。“搞集体建设是需要一些奉献精神的。”徐德全说。

　　接着，在徐德全的推动下，村里又建起了养猪场、饲料厂、食品厂、肉类加工厂、沼气发电厂、北徐农业现代科技示范园、假发加工厂等20多个集体企业，并形成了集粮食加工、饲料生产、生猪养殖、肉类加工、废污综合利用于一体的北徐集团，不仅增加了村集体经济收入，还解决了附近3600多人的就业问题。

　　“当干部，就是要让群众过上好日子。”这是徐德全常挂在嘴边的话。他始终把提高群众富裕程度和幸福指数，作为一切工作的出发点和落脚点。

　　凭借坚实的集体经济实力，徐德全带领村“两委”加强北徐庄村建设，盖起了1000多套住宅楼，水、电、天然气直通入户，村内道路全部实现硬化、绿化、亮化、美化，建起了文化广场、养老公寓、卫生院。北徐庄村实现了村民集中居住，产业集聚发展，土地规模经营，村民就近上班以及农村城市化、城乡一体化的发展目标。

　　村里还组建好媳妇军乐团、好媳妇舞蹈队、北徐集团曲剧团等文艺队伍，建有北徐乡村大舞台，每年有几十家剧团在此演出，丰富群众的文化生活。

　　如今的北徐庄村，道路两旁绿树成荫，广场上孩子们嬉笑玩耍，老人们怡然自得，一派和谐美好的新农村景象。

　　建强班子带好队伍

　　北徐庄村先后荣获全国文明村、国家级生态村、全国美丽乡村等称号，入选全国新农村建设示范点。这背后有一个团结拼搏、充满活力的领导集体。

　　“群众富不富，关键看支部。”徐德全深知基层党组织的重要性。48年来，他始终把班子自身建设作为首要任务。他常说：“咱要多换思想少换人，不换思想必换人。”

　　北徐庄村党委下属的3个党总支、12个支部坚持每月开展主题党日活动，村里划分为12个网格，实行网格化管理，推行网格首办制。每周，网格长都会走访九类群体，对于发现的问题，能解决的当场解决，解决不了的上报到微信工作群，当天晚上村“两委”班子成员召开碰头会，对群众反映的问题进行研究，确保问题能够及时发现、及时解决。一次，网格长在走访中发现，有空巢老人因没有智能手机无法完成社保认证，立即现场帮他们完成认证，并询问其他空巢老人是否有同样问题，随后逐一上门解决。

　　在民主管理和民主监督方面，徐德全探索出一整套规范的村务公开制度。重大决策严格按照村党委提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表决议的程序进行，在党建引领基层高效能治理中，充分发挥“民需我解议事会”的作用，组织党员围绕群众急难愁盼问题广泛讨论、共同商议。此前，在处理北徐社区自来水管网漏水问题时，村党委第一时间通过“议事会”召集党员分析症结，很快锁定问题根源为施工方水管质量不合格，随后指派村干部与相关公司对接，督促施工方更换管网，有效保障了居民正常用水。

　　为激发党员活力，徐德全组织开展了“搞好环境治理、争当环保先锋”活动，带领党员清理村内道路垃圾、水沟，并进行义务植树。同时，积极开展“比学赶帮超技术比赛”“争创红旗党支部”及“党员示范岗”“党员中心户”评选等活动，充分调动了党员想大事、干大事的热情，密切了党群关系。

　　将群众期盼带上两会

　　自2003年当选全国人大代表，徐德全已连任五届。二十多年的代表履职生涯中，他将双脚扎进泥土，把乡亲们的心声带上全国两会。

　　每次全国两会前，村民总能看到徐德全穿梭于田间地头、农家院落的身影。他和乡亲们坐在板凳上拉家常，倾听他们的急难愁盼，了解他们的所思所忧。这些带着泥土气息的鲜活声音，被他仔细记录下来，凝练成一份份沉甸甸的建议，从乡村基层直抵国家议事殿堂。

　　在今年全国两会上，徐德全基于对乡村治理的深入观察和实践，提出了“加强乡村振兴中司法服务保障工作”等建议。这份建议得到了最高检的高度重视，并迅速转化为基层检察机关的切实行动。

　　临颍县检察院深入开展检察监督护航乡村振兴专项行动，聚焦农村道路交通安全、水利设施管护、人居环境改善等民生关切点，立案办理公益诉讼案件26件，推动相关行政部门完善监管机制。徐德全全程参与相关案件的办理，对检察机关以法治方式服务乡村振兴的举措表示赞赏。

　　为进一步凝聚人大代表履职与法律监督的合力，在徐德全等代表的积极推动下，临颍县检察院与该县人大常委会办公室会签《人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制的实施意见》，就双向衔接转化内容、督导评估、专业支撑、日常联络、成果报告等达成共识。

　　2024年初，有人大代表反映，临颍县某乡镇有132亩土地长期撂荒，堆积大量建筑垃圾和生活垃圾，严重影响村容村貌和耕地资源利用，建议检察机关进行监督。临颍县检察院收到线索后，经调查发现情况属实，遂依法向属地乡政府发出检察建议，督促其履行监管职责，推动复耕复种。今年9月，徐德全等多名人大代表受邀对土地复耕情况进行“回头看”，昔日荒废的土地已重现生机，迎来丰收。该案的成功办理，正是人大代表建议与检察建议双向衔接转化的结果。

　　从普通的庄稼汉到连任多届的全国人大代表，徐德全的身份在变，但心系乡亲的本色从未改变。他常说：“人大代表不是只开会的代表，而是平时就要为乡亲们跑腿办事的代表。”如今，已经77岁的徐德全依然精神矍铄地奔波在乡村振兴的第一线，用脚步丈量民情，用实干诠释担当，继续为农业更强、农村更美、农民更富贡献着自己的光与热。