许志鹏
检察机关作为国家法律监督机关，要始终把政治建设摆在第一位，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总体要求，不断强化政治意识，提高政治站位，善于运用政治思维、政治智慧，把讲政治落实到各项检察业务工作中，有效提升新时代检察工作水平。
一要在坚持党对检察工作的绝对领导中凸显政治领先。要认真学习领会《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把检察工作始终置于党的绝对领导之下，把讲政治摆在首位，抓好班子、带好队伍。准确把握检察机关的属性，厘清新时代检察工作的发展方向，自觉围绕党的方针政策和党的中心工作、大事要情开展检察工作。要全面贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力提升检察人员政治意识、政治素养、政治定力。
二要在坚持服务发展大局的有效实践中树牢政治责任。要自觉把检察工作放在“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局中来谋划和推进，深刻把握经济社会发展和人民群众对检察工作的司法需求，找准服务发展大局与检察职能作用的衔接点，围绕高质量发展赶超任务，创新服务保障的方式方法，切实在法律监督的实际行动中承担起服务大局的政治责任。要服务保障打好“三大攻坚战”，注重防控公共安全、经济金融等各类风险，重点惩治涉众型犯罪，平等保护各类市场主体合法权益，营造法治化营商、创新和竞争环境。要聚焦民生改善专项行动，积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项整治，加强对产业扶贫、就业扶贫等重点领域的法律监督工作，促进实现阳光扶贫。要综合运用立案监督、公益诉讼、附带民事诉讼等检察职能手段，全方位参与当地重点生态文明专项行动，探索区域性公益司法保护模式。
三要在坚持检察工作法律效果、社会效果和政治效果的有机统一中彰显政治智慧。要充分发挥政治智慧和法律智慧，把讲政治与抓业务紧密结合起来，实现检察工作政治性和业务性的有机统一。要把讲政治要求融入到具体抓业务工作的每一个环节中，办案考虑政治影响，司法讲究政治效果，既会从政治上审视案件，又会用专业方法处理案件，通过办案最大限度实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。要强化政治思维做好检察工作，深耕法律监督主责主业，准确把握新时代法律监督工作的新要求，推进四大检察全面协调充分发展。要完善刑事立案、侦查、审判、执行监督机制，突出检察机关在审前程序的主导作用，着力监督纠正非法取证、违反诉讼程序等问题，有效落实人权保障。要健全民事行政检察监督格局，深化对民事裁判结果、司法人员违法行为和民事执行监督，努力做到精准监督。要突出抓好公益诉讼工作，严格执行诉前程序，推动行政机关主动履职纠错，共同促进公益损害问题及时有效解决。要进一步树立风险意识，增强斗争精神，深入推进扫黑除恶专项斗争，在打防并举、标本兼治上下功夫。要切实运用政治智慧提供高质量的检察产品，切实把讲政治的要求落到实处，以讲政治的实际行动推动新时代检察工作全面发展。
四要在坚持推进检察队伍革命化正规化专业化职业化建设中提升政治担当。要以坚定检察干警的理想信念为出发点，秉承“政治建检、人才强检、文化育检”的总体思路，把政治培训更好更实地融入业务培训，引导全体检察人员在队伍建设的进程中、在司法办案的各个环节全力贯彻讲政治的行动自觉，树立双赢多赢共赢的检察监督理念；分层分类加强教育培训，广泛开展交流练赛，强化实战锻炼，充分发挥检察业务专家、竞赛标兵能手引领作用，着力培养专业能力和工匠精神，促使检察干警不仅有投身检察工作的热情，更有服务检察工作的本领，促进业务骨干出类拔萃、各业务条线春色满园。坚持“五个过硬”要求，强化思想教育，强化政治引领，强化使命担当，深入推进政治素质、业务能力、作风建设，坚持严管厚爱，严把德才标准，公正选人用人，健全完善正向激励，能上能下，容错纠错等机制，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
（作者为福建省莆田市人民检察院检察长依托远程技术为智慧检务注入新动能
李轩甫王刚
近年来，海南省海口市龙华区检察院以远程技术应用为突破口，多措并举，积极探索启用远程视频提审、庭审及听审等系统，为检察工作发展注入新动能。
坚持前瞻布局，以“远程技术”助推智慧检务发展。一是凝聚共识，理清思路。引导全院干警充分认识“智慧检务”是检察机关积极顺应科学技术发展趋势，主动运用大数据、人工智能等信息技术，对检察工作进行全面、深刻的智慧化改造。“智慧检务”也是顺应时代发展潮流、推动检察工作创新发展的重要抓手，该院要求全员应逐步明确“三要”（向信息要检力、向智能要效率、向科技要公信）和“三符合”（符合上级要求、符合司法规律、符合检察实践）的工作思路，得到干警一致认同和积极响应。二是统筹规划，按需施策。深入开展调研，以个别谈话、座谈会等形式充分听取办案人员意见建议，对标服务司法办案核心，以远程技术应用到批捕、起诉环节为切入点，有的放矢，重点推进，以点带面辐射其他条线业务，全面推动司法办案质效提升。三是强化领导，蹄疾步稳。成立以检察长为组长的“智慧检务”工作领导小组，设立专班，制定工作实施方案，分解任务，落实责任。涉及重点难点的对外联络、对接共建等工作，检察长主动沟通协调，积极争取有关单位支持，成功搭建起“三审一访”（提审、庭审、听审和接访）远程视频技术系统。
坚持靶向思维，以“远程技术”践行智慧检务新理念。一是注重案件质量，为案件结果“除病把关”。应用远程技术提高办案效率的同时，牢记质量是案件的“生命线”，探索将远程技术引入“听审式”审查逮捕工作，对有无逮捕必要性或者复杂疑难有争议的案件通过远程视频充分听取犯罪嫌疑人及家属、侦查人员、被害人等各方意见，促进案件结果公开、公平、公正。二是便民为本，让群众办事“省心省力”。通过远程技术向当事人及社会公众提供更加优质高效的检察服务，实现“让信息多跑路、群众少跑腿”的目的。积极建成远程视频庭审系统，更加方便各方诉讼参与人参加庭审，节约司法资源，减轻当事人诉累；将远程技术与律师接待、大接访等活动结合，通过视频“面对面”解决群众来信来访，增强群众感受便利、快捷司法服务的幸福感和获得感。
坚持实际应用，以“远程技术”聚集智慧检务新动能。该院牢牢把握科技信息化在检察工作中的技术基础性，通过增强责任感、紧迫感，坚持把智慧检务建设摆在重要的位置，努力使“利用现代科技助推检察创新发展”成为行动自觉。一是夯实“基础步”，以远程技术实现提审功能。引进同步智能语音识别转换系统，“语”助“讯问”，将讯问双方语音同步转换成文字形成笔录，识别准确率高，并具备文字编辑、录音回放、记忆和关键词优化等功能。应用远程打印技术，通过检察网办案系统将《犯罪嫌疑人权利义务告知书》等法律文书传输至看守所直接打印送达犯罪嫌疑人。使得远程提审系统具有远程视频对话、语音转换文字、远程打印送达和同步录音录像四大功能。二是迈开“重点步”，将远程技术应用延伸至庭审工作。在远程提审的基础上，探索搭建检察院、法院、看守所三方远程视频庭审系统，通过互通光缆网络集成公诉人、法官、被告人、辩护人等多方端口，实现控、辩、审三方“足不出户”便可“隔空”开庭，有力推动公诉案件尤其是简易程序案件庭审工作快速进行。庭审中，检察官通过高清音视频系统宣读起诉书、举证质证、发表公诉意见，指控被告人的犯罪行为。庭审对话清晰、画面流畅、程序规范，全程实现无障碍沟通。简易程序案件庭审平均用时大为缩短，有效提高了庭审效率，节约了司法资源。三是加快“创新步”，让远程技术突破“听审式”审查逮捕“三大瓶颈”。“听审式”审查逮捕改变以往检察官仅依赖书面审查的弊端，在作出逮捕决定前充分听取侦查机关、犯罪嫌疑人、辩护人多方意见，达到“兼听则明”的良好效果。
坚持深化完善，以“远程技术”确保智慧检务取得成效。牢固树立“数据是资源、应用是核心、需求是导向”的建设理念，一是建立机制，规范应用。专门制定《远程视频提审规定》等制度规范，对适用远程提审、庭审的案件范围、办案程序、工作纪律等作详细规定。明确远程庭审主要适用于案情简单、证据充分的认罪认罚案件；保障犯罪嫌疑人、被告人可对远程视频方式提出异议、合理拒绝的权利；规定办案人员开启远程视频后不得擅离岗位、随意交谈、使用手机等纪律。同时将远程技术应用情况纳入检察官业绩考核指标，倒逼办案人员用好远程技术系统。二是坚持以问题为导向，完善应用。在远程技术系统运行过程中，注重研究和解决遇到的问题。比如针对人机交互功能有待进一步优化，与出庭多媒体示证、量刑建议等办案辅助系统的融合程度不高，适用案件范围需扩大等问题，通过召开办案人员联席会、应用总结会等，及时向远程技术供应商反馈问题，采取措施，促进完善，清除系统应用中的障碍和困难，不断提升远程技术应用质效。三是全面普及，全员应用。将远程技术应用作为办案人员“必修课”，除组织专门的操作培训以外，对相关办案部门成员实行“新老”搭配，相互“传帮带”，促使远程技术办案变为常态。办案人员普遍感受到应用远程技术带来的效率和便利，逐步由“要我用”转变为“我要用”，对运用新科技办案越来越有干劲，对“智慧检务”建设前景越来越有信心。四是持续推进，广泛应用。为强化检察监督深化智慧检务新路径，该院以持续推进“智慧检务”建设为己任，在深化“远程技术”应用方面也取得了一定进展。基本建成了远程阅卷系统、远程观摩庭审指挥系统，进一步完善了远程技术在公诉人开庭方面的运用；在该院派驻检察室接通了远程视频接访专线，将远程技术延伸到乡村信访接访工作，逐步构建起远程提审、庭审、听审和接访“四位一体”的远程办案技术体系。
（作者单位：海南省人民检察院、海口市龙华区人民检察院）
