白净的脸上架着一副眼镜,说话轻声细语,文静温婉……然而,看似一脸稚气的湖北省仙桃市检察院检察官秦弦在工作中却判若两人,她严谨细致、沉着坚韧、绝不轻言放弃。
把“冷板凳”坐热
“我想象中的检察工作,是英姿飒爽地站在公诉席上,与辩护人唇枪舌剑……当被分到案管部门时,感觉坐上了‘冷板凳’。”谈及当初,秦弦笑了,“不过我性子倔,就是坐‘冷板凳’,也要把‘冷板凳’坐热。”
2014年,因为喜欢TVB律政剧,秦弦选择了法学专业,大学毕业考入仙桃市检察院就一直在案件管理部门工作。当时,案件管理部门刚刚成立,只有2名工作人员。就职后的秦弦很快发现,这是一份非常锻炼综合能力的工作。
在这个岗位上,秦弦一干就是6年。
从案件受理到卷宗移送,从律师接待到信息公开,从流程监控到检察统计,2145件案件录入,453份流程监控通知书,500余份文书审查,1000余个问题纠错……逐年累加的数据,夯实了秦弦的案件管理基本功,也磨炼了她在看似单调重复的工作中精进技能的心性。
“检察机关的办事效率就是高!我不用专程赶到湖北也能查阅卷宗,省去了好多麻烦!”2020年2月,秦弦接到福建某律师的感谢电话。原来几天前,秦弦收到该律师的阅卷申请,由他代理的一起开设赌场案需要到仙桃市检察院阅卷,但因疫情影响,该律师无法从福建赶到湖北,为此焦急万分。
“别着急,我们会以最安全高效的方式协助你实现异地阅卷。”秦弦向分管院领导汇报后,立即对接该律师居住地检察院,并将电子卷宗刻录成光盘安全送达。在当地检察院的协助下,该律师成功实现异地阅卷。
“案管工作虽不是一线办案,但也是司法为民的重要前线。扎实做好本职工作,发挥数据的作用和价值,也是我实现正义梦的一种方式。”秦弦自豪地说。
从“不理解”到“香饽饽”
工作几年间,同事们对秦弦的“戏称”也在变化。
案件管理工作是通过对检察办案活动的管理来加强内部监督和服务。工作中,秦弦要对案件办理流程进行监控,发现不规范问题,要及时提醒和督促办案人员纠正。
“最初,大家对我不理解。”秦弦清晰记得,2017年某天,她发现一份案件文书存在瑕疵,于是向办案部门发送了一份流程监控通知书。没过多久,办案人员气冲冲地打来电话质问:“你知道办案的辛苦吗?你这个小姑娘每天鸡蛋里挑骨头!”秦弦倍感委屈,冷静反思后,也意识到自己考虑问题不够全面,工作方法有待改进。
随后,她变“电话督促”为“上门服务”,以真诚换真心。每发现一处不规范的地方,她就拿着《案卡填录标准和说明》《检察机关法律文书格式样本填写印制说明》等资料跑到办案人员的办公室,当面沟通,解释监控依据,争取大家的理解和支持。遇到对系统操作不太熟练的老同事,就主动帮助他们熟悉系统操作,解释案卡填录的相关规则。
渐渐地,业务部门同事开始主动打电话询问,“小秦,你帮我看看这张案卡填得规不规范”“这样走系统流程有没有问题”……
随着秦弦手机中的“运动步数”不断增长,全院的案件瑕疵率不断下降。
利用休息时间,秦弦将各类案卡填报错误情况分析总结,归纳整理易错点,梳理出案卡填录的标准流程,编写了“填录口诀”,这让她成了办案人员纷纷点赞的“香饽饽”。如今,仙桃市检察院的案卡填录质量处于湖北汉江片区检察机关最佳水平。
从“监督者”到“被监督者”
为了更好地完成案件质量评查工作,2019年,秦弦自我加压,请缨跨岗到该院第一检察部跟随检察官办案3个月,通过跨岗锻炼,她结合案管工作和办案思考,撰写出《退查权影响“案-件比”的实践检视与路径优化》《检察机关防范化解金融风险的现实困境与路径选择》等文章。
2021年,经遴选,秦弦成为仙桃市检察院最年轻的员额检察官。在办理一起涉企案件时,为厘清案情,她反复翻阅卷宗,多次到案发现场走访,跟企业工作人员座谈,请教生产工艺,了解生产过程。
“有企业员工惊讶地问,您怎么对我们的生产这么了解?”秦弦笑言,“不懂就问,不会就学。”办案中,她先恶补与案情相关的化学知识,根据自己的学习和企业技术人员的讲解,画出企业生产工艺流程图,再通过实地走访,将工艺流程图现场还原……通过这些“笨功夫”,她梳理出所有涉案人员关系图,一步步查清真相。秦弦说,“这得益于多年案管工作帮我练就的严谨、细致,让我初入额就能顺利办案。”
“于无声处听惊雷,于细微处担正义”是秦弦的座右铭。如今作为“新人”站在公诉人跑道上再出发,她坚信,不忘初心,方得始终。当好“护薪人”
侯国栋郭树合
近日,山东省泗水县的王伟、王强老哥俩儿满面笑容地来到县检察院,将一面鲜红的锦旗送给了我。当他们又一次紧紧握着我的手时,我在心里默默许下诺言:作为一名检察官,今后一定要继续当好农民工兄弟的“护薪人”。
农民工:几千元工钱被拖欠十几年
“你就是侯检察官吧?”
“对,我就是,您先请坐,有事慢慢说。”
在检察官接待室,我第一次见到王伟、王强两位老大哥,憨厚、朴实,是他们给我的第一印象。
“欠的工钱要了十几年了,公司总是以各种理由推托,让我去找项目经理要,你说人家项目经理早就不干了,我去哪里找他。我们每年都两边跑,很难要来钱,也知道要不来了,不抱希望了……”说起讨薪的事儿,老哥俩儿满脸愁容。
经过交谈了解到,勤劳质朴的老哥俩儿没啥手艺,只能在建筑工地出点苦力,虽然累点苦点,但日子过得还算可以。2006年,济宁某建筑公司承建某银行的办公楼工程。寒冬腊月,老哥俩儿为了生计,顶着寒风在该项目的银行办公楼楼顶上贴瓷砖。由于在家门口干活,老哥俩儿经常是早出晚归。当我们还在睡梦中的时候,老哥俩儿已经在工地上搅水泥、搬贴瓷砖了。
由于两人的辛苦努力,三个月的工程,两人提前半个月就完工了。可到了结算工钱的时候,建筑公司却说资金周转紧张,只给他们打了一张“欠条”。而且一拖就是十几年。十多年来,他们不断地向公司索要,并多次到有关部门反映情况,可每次都是石沉大海。
建筑公司:可以和解,只付一半工资
万般无奈之下,王伟、王强于2021年3月向法院提起诉讼,并向泗水县检察院申请支持起诉。
因为关系到农民工的切身利益,受理该案之后,作为案件承办人,我丝毫不敢耽搁,立即加班加点投入到案件审查之中。因案发时间久远,公司负责该项目的工作人员已离职,认定该案事实存在着诸多困难。为补强证据,我调阅了工程承包合同,向建筑公司以及当时的项目经理、相关部门进行调查核实。查明王伟哥俩儿与济宁某建筑公司存在合法劳务关系,两人付出了自己的劳动,理应得到相应的劳动报酬,建筑公司欠薪情况属实,侵害了劳动者的合法权益。为此,我专门向分管副检察长进行了汇报,并明确表达了自己的态度。分管副检察长听完后也很震惊。“几千块的工钱,竟然拖欠了十几年!一定要支持起诉,帮他们把这钱追回来!”今年4月,我们依法向法院发出支持起诉意见书。
农民工对相关的法律规定知晓度较低,对司法维权程序也不了解。为了更好地帮助解决他们的“烦薪”事,在开庭前,我多次与他们沟通联系,在法律知识、诉讼程序等方面提供支持和帮助;同时,与建筑公司就拖欠工资问题进行反复协调,阐明法律规定以及不履行支付工资义务应承担的法律责任,期待双方能够达成和解,化解矛盾纠纷。公司虽有和解的意愿,但表示只能支付一半的工资,不然就等法院判决……
检察官:农民工的血汗钱不能打折扣
农民工辛辛苦苦付出了劳动,怎么能只支付一半工资?
“农民工的血汗钱绝对不能打折扣!”我一次次地与公司进行交涉,一个电话、一个电话的沟通,一方面是为了维护农民工的权益,另一方面也是为了减轻当事人讼累,节约司法资源。最终,在检察院与法院的共同努力下,双方当事人达成了和解协议,法院作出民事调解书,建筑公司欠付的工资款也于调解当天全部清偿。
王伟、王强哥俩儿在收到工资款的第二天,便将写有“公正执法,热心为民”的锦旗送到我们手中,感谢检察院支持起诉,帮助他们讨回了拖欠的劳动报酬。济宁市电视台、泗水县电视台也相继对这起支持起诉案进行了宣传报道。
拖欠农民工工资不仅严重侵犯了劳动者的合法权益,也成为影响社会稳定的隐患之一。开展支持起诉工作,是民事检察部门参与社会治理、服务大局、保障民生的重要方式之一。积极探索支持起诉工作方法,发挥好检察机关支持起诉职能作用,是新时代做强民事检察的重要手段。
2020年以来,我办理了支持农民工起诉案件17件,帮助农民工追索劳动报酬20余万元。这些案件的成功办理,不仅帮助农民工终结了无奈艰辛的讨薪路,也成为检察机关落实对农民工合法权益保护的缩影,更是向社会宣传了民事检察职能,让人民群众在司法案件中真真切切感受到了检察机关为大局服务、为人民司法的情怀。
(文中人名均为化名)