我院成立以来,坚持把职务犯罪工作作为履行职能、服务大局的有力抓手, 突出办案重点,狠抓办案质量, 共立案查办职务犯罪案件11件13人,科级干部7人,科级干部比重超过50%,大案率100%,为服务开发区和城南新区“两区”的经济社会发展、营造风清气正的政务环境作出了积极贡献。
一、突出政治站位,着力服务“两区”发展。
一是党组重视,检察长亲自带头办案。我院党组明确要求侦防干警忠实履行查办职务犯罪职责,凝心聚力,敢于担当,在国家监察体制改革背景下持续发力。检察长不仅亲自过问、靠前指挥,还多次组织召开案前讨论会,指导研判具有价值的线索,带头承办了王某某受贿案,切实为干警树立良好榜样,为推动侦防工作顺利开展提供强有力的支持。二是立足抓早,积极掌握工作主动。该院始终坚持抓住黄金期,早起步、早发力。对已经细致初查,具备立案条件的抓紧突破;对有成案可能的,抓紧开展初查;对经调查成案可能不大的按规定分别作出终结、缓查、中止或移送相关部门处理决定。截至目前已摸排各类职务犯罪线索16件,成案11件。三是适应形势,准确把握反腐败新要求。紧紧围绕我市“产业强市、生态立市、富民兴市”的新要求,自觉把侦防工作放到“两区”发展大局中谋划,加大对腐败易发、多发领域的查处力度,为“两区”的经济社会发展保驾护航。我院办理的案件有9件发生在工程建设领域,如某公司工作人员受贿案中,相继挖出公司周某、王某、徐某等人员受贿窝串案,震慑了腐败分子,起到了良好的法律效果和社会效果。
二、突出线索研判,着力强化智慧侦查。
一是盘活存量,提高线索成案率。安排专人对近2年收集到的举报信、上级院交转办线索有序整合、梳理,从中筛选质量高的线索重点初查,盘活存量线索。如在办理某某公司原总经理周某受贿案过程中,正是通过对周某受贿案线索进行深度挖掘和二次开发,成功立案查处该公司徐某的挪用公款案。二是内外联动,用好线索增量。依托控申部门,在来访接待中捕捉案件线索,并进行汇总,对重点线索同步开展调查;加强与“两区”纪工委等单位的沟通协调,建立信息沟通机制和线索移送制度,着力扩大办案成效。如我院立案查处耿某等贿赂案2件2人,即是由当地纪工委提供线索后加以经营成案。三是智慧侦查,提升线索质量。紧扣自侦办案新要求,推动侦查工作与现代科技深度结合,提升办案的智慧含量。如该院建立和完善了侦查指挥信息库,通过收集“两区”近15年以来工程建设的台账资料,筛选摸排重点环节、重点人头,先后锁定重要行贿人2名,挖掘了一批重要案件线索。在办理某公安分局辅警渎职案件中,运用话单分析、电子取证、数据恢复、心理测试等技术手段,成功侦破帮助犯罪分子逃避处罚渎职案1件2人。
三、突出机制创新,着力提升惩防质效。
一是建立惩防一体化机制。我院利用侦防一体化优势,针对办案发现的监管漏洞,积极向有关单位和部门发出检察建议,杜绝职务犯罪隐患,帮助规范相关权力的运行。同时,结合办理的涉企案件,对职务犯罪多发的系统领域开展预防调查,先后3次深入某产业园等单位举办职务犯罪剖析专题讲座5次。二是坚持行受贿案并查机制。切实转变“重受贿轻行贿”的观念,在查办受贿犯罪的同时,加强对行贿犯罪的查处力度,严惩严重侵害民生、民利的贪贿案件,如在查处周某受贿案中,依照行贿罪立案标准,立案查处了刘某行贿案。截止目前,我院共办理行贿案件2件3人,占办案总件数的22.2%。三是设立规范办案安全机制。以落实司法责任制为核心,将侦防干警作为一个整体进行绩效考核,以考核促规范,以规范保质量。同时,依照我院制定的《办案工作区设置和使用管理规定(试行)》,定期对办案期间的安全防范工作进行梳理,查找和分析工作中的薄弱环节并积极整改到位,做到防患于未然,坚决防止办案安全事故的发生。
(曹屹昆 陈小龙 赵洋洋)