海南省海口市检察院起诉海口某公司生产销售不合格包装饮用水民事公益诉讼案，入选最高检发布的26件公益诉讼典型案例。

　　该院为加强对国家和社会公共利益的保护，扛起省会城市的责任担当，院党组高度重视公益诉讼工作，将其作为一把手工程抓好抓实，在融入、服务和保障大局中找准发力点，在回应人民群众的现实关切中找准着力点，率先开展系列专项行动，打造公益诉讼海口模式。

　　自2017年7月以来，海口市检察机关共摸排公益诉讼案件线索648件，立案142件，其中行政公益诉讼134件，民事公益诉讼8件，起诉2件。

　　维护百姓“舌尖上的安全”

　　“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所办”，海口市检察机关主动回应社会关切，从生活垃圾处理、饮用水安全、食品药品安全等关系到人民群众切身利益的方面入手，推动从源头上解决了一批社会关注度高、群众反映强烈、对生产生活影响严重的民生问题。

　　2018年7月11日，海口市检察院对文章开头的案件线索立案调查。经调查发现，自2015年以来，该公司生产的包装饮用水在食品药品监督管理部门组织的抽检过程中，多次被查出铜绿假单胞菌、菌落总数、霉菌等项目不符合国家食品安全标准要求，并认定为不合格产品。

　　经过诉前程序发布公告，在公告届满后，没有法律规定的相关机关或组织提起诉讼，海口市检察院遂于2018年11月23日提起民事公益诉讼，同年12月29日，法院作出一审判决，全部支持检察机关的诉讼请求。

　　全力守护碧海蓝天

　　海口市检察院以“增绿护蓝”“守护海洋”专项行动为契机，对大气、海洋环境污染案件开展重点监督。2018年12月底，海口市检察院接到美丽沙附近海域非法倾倒建筑垃圾污染海洋环境的案件线索，该院检察长李思阳亲自挂帅，作为该案的第一办案人指挥调查核实工作。

　　该院迅速查明该案是某公司违规倾废，破坏海洋环境，而相关职能部门也未能严格履职，从而造成了损害社会公共利益的后果。该院及时向海口市海洋和渔业局发出诉前检察建议。收到检察建议后，海口市海洋与渔业局高度重视，对上述违法行为进行立案调查，及时拆除临时码头，并对违法行为人处以20万元罚款。

　　经过调查，海口市检察院发现美丽沙工地的渣土不仅非法倾倒进附近海域，还非法转运至新埠岛横沟村附近的土地上进行非法处置，长达3年之久，违法处置堆积的建筑垃圾和其他垃圾达250亩之多。为此，该院向海口市美兰区综合行政执法局发出诉前检察建议。该局收到检察建议后，及时对违法处置建筑垃圾的行为人进行了处罚。

　　目前，海口市检察院已委托环保部华南研究所对某公司非法倾废行为所造成的生态环境损害进行评估鉴定，准备对该公司提起民事公益诉讼。

　　保障国有资产不受侵犯

　　海口市检察院在履职中，注重国有资产领域公益诉讼线索的发现和收集。该院发现在海南省工商行政管理局企业档案中，先后登记成立两家工程有限公司，分别属于合资公司和内资公司。两家企业虽然工商登记名称完全相同，但属于两个不同的民事主体，两家企业因相关房产非法买卖、抵押等产生一系列纠纷。

　　海口市检察院经审查认为，相关行政机关未尽到国有出资人审慎监管义务，导致国有资产长时间处于漏管脱管状态，致使部分国有资产被某公司非法侵占，造成国有资产流失，增加国有资产债权债务纠纷风险，损害国家利益和社会公共利益，遂向相关单位发出诉前检察建议。

　　收到检察建议后，该单位采取在报纸发布公告以及向法院申请强制清算等方式，依法推进涉案公司清算工作，确保国有资产不流失。

　　用法律捍卫烈士尊严

　　为加强对英雄烈士的保护，海口市检察院通过诉前检察建议，监督删除清理网络污蔑英烈名誉违规信息61条、封杀注销账号14个。

　　该院在某论坛上发现存在诋毁、歪曲、侮辱和玷污英烈名誉的文章后，向海口市公安局发出诉前检察建议。海口市公安局收到检察建议后，立即核查相关问题，采纳了检察建议，清理违法信息，及时保护英烈名誉不受非法侵害。

　　海口市检察机关在前期办案“全覆盖”的基础上，继续把公益诉讼工作作为重要抓手，更好地维护国家利益和社会公共利益，切实增强人民群众对公共利益的获得感。