2020年10月,一条“黄浦江边可能存在违法排污情况”的线索引起了上海市徐汇区检察院公益诉讼办案组的注意,“黄浦江边”“水体污染”,这几个词汇牵动着检察官的神经。当务之急就是拿到水体样本进行采样和化验。公益诉讼办案的“秘密武器”——公益诉讼取证勘查箱闪亮登场,大家都亲切地叫它“小黑箱”。
检察官携带“小黑箱”赶到勘查地点后,首先就是从箱里拿出并开启执法记录仪记录现场情况。接着再从中取出水质酸度计,用溶解氧测定仪测试水质溶解氧含量,并通过快速检测盒检验水体中的COD、氨氮、总磷以及重金属。“小黑箱”就像百宝箱一样拥有十八般“武艺”,帮助检察官快速初步判断现场水体的污染程度、污染范围以及有毒有害化学成分等。最后,检察官用样瓶将部分水体样品密封,带回公益诉讼快速检测实验室开展进一步检测,确定水体碱性含量高于正常水体的平均值,系由石灰水排放导致,属于程度较轻的水体污染,且影响范围面积较小。公益诉讼办案组遂与相关行政机关共同磋商研究,督促污染问题得到解决。
用“一座小型实验室”形容“小黑箱”一点也不为过,它可以随时随地检测样本,设备可以重复使用并迅速获得结果,方便快捷,成本低廉,能够帮助检察官在办案中建立一套以确认公益损害事实的证据体系,并在损害结果方面进行准确的定量、定性分析。
【功能】
“小黑箱”到底有何强大功能呢?
“小黑箱”虽小,科技含量高。其中,作为检察官出门必备的执法记录仪,具有IP56以上防护等级,1080P高清、标配32G、水平视角大于120°并可通过手持控制操作。作为食品检测利器,食品检测仪具有高分辨率彩色屏直显,硝酸盐检测时间3秒、精确度误差0.1,辐射测试10秒。而作为环境土壤污染检测设备的土壤酸度计,测量范围3-8pH,精度为±0.2pH,可测深度12cm。
“小黑箱”多场景检测功能俱全。“小黑箱”全身由21寸铝镁合金磨砂打造而成,支持全向滑轮并配备有水质酸度计、食品安全监测仪、水质TDS笔、土壤酸度计等专业检测器材,检测范围覆盖5大检测门类、57种案件类型。其中,水质酸度计、水质TDS笔、土壤酸度计、溶解氧测定仪等装备,不仅可以在环境资源保护领域对污染现场进行水体、土壤等污染物成分的取样,而且,能够快速检测出污染类型、污染范围、污染程度。其中,食品检测试剂、食品安全监测仪等装备可以在食品药品保护领域对有毒有害物可能含有的添加剂等化学成分进行现场检测。
“小黑箱”实现了户外“云办公”。“小黑箱”配备了勘查取证智慧辅助系统,采用Android+H5技术,添加本地数据缓存功能,同时配备10.1英寸全网通PAD安装勘查取证辅助系统,具有生成勘查报告、案件协同、电子签名和辅助取证功能,真正实现了“人在干、数在转、云在看”的检察办案新模式。
【思考】
检察公益诉讼办案中的数据检测及采样鉴定,在调查取证中始终处于基础性地位,对线索价值的研判、案件后续方向以及证据证明力都具有决定性的作用。为了更扎实地履行好“公共利益代表”职责,以科技化和智能化加强公益诉讼检察官取证能力和办案效率,增强案件线索初查和证据收集能力,近年来,上海市徐汇区检察院从建立公益诉讼快检实验室、公益诉讼指挥中心到装备公益诉讼取证勘查箱,探索出了一条信息技术与检察业务深度融合之路。
【成效】
智慧检务促办案模式转变。便携智能、操作简单的“小黑箱”改变了检察官的工作办案模式,从认识一件件智能设备开始,“小黑箱”成为检察公益诉讼办案组的出门必备。当办案中一个个问题在“小黑箱”的帮助下得到解决,检察官就可以对受侵害事实、原因、结果进行客观精准还原。
科技手段促办案质量和效率双提升。公益诉讼检察工作需要借助大数据为检察办案增加动能。“小黑箱”作为辅助办案手段,用数据说话,通过更科学、更直观、更有说服力的方式,助力检察公益诉讼实现更长远的发展。
科技成果服务和保障检察业务。随着公益诉讼办案领域的扩张和办案数量的增加,智能科技的进步也在悄然间推动着检察业务的提升,“小黑箱”的出现,帮助检察官在面对脏臭难闻、有毒有害污染物的时候不再采取最原始的、最暴露的方式取证,使用配备的防冲击护目镜、防腐手套等装备,可以保护公益检察官的安全。
(作者单位:上海市徐汇区人民检察院)