“检察机关为保障经营者合法权益花了很多心思，作为在苏州经营企业的经营者，我们能够放心地生活，安心地经营。”近日，在江苏省苏州市检察工作情况通报会上，江苏省人大代表、峰学蔚来教育科技有限公司法定代表人张雪峰点评道。这是2023年，张雪峰第二次走进苏州市检察院，他表示，一年里，苏州检察机关积极做好代表委员联络工作的各项举措给他留下深刻印象。
畅通机制建设代表委员监督联络室
一张会议桌，一个写字台，一部热线电话，墙上的思维导图展示着检察听证流程，全年联络工作表按月公示，代表委员履职风采照片微笑盈盈……苏州市检察院大门边最近的两间办公室，门口分别挂着“人大代表驻检察机关监督联络室”“政协委员驻检察机关监督联络室”铜牌，办公室的“主人”是代表委员。当前，苏州市两级检察院都为代表委员打造了这样的专属办公区。
2023年6月，在苏州市检察院人大代表监督联络室揭牌仪式上，苏州市人大常委会主任李亚平提出“高标准组建、高质量管理、高效能运行”的原则，要求实现“一室一特色、一室一品牌”，打造出更多具有苏州辨识度的“硬核”成果。事实上，越来越多的互动故事正在两级院联络室中发生着。
“昨天开放日上讲的合规工作我很感兴趣，想进一步了解一下。”在常熟市检察院“虞企合规”检察开放日结束的第二天上午，该院人大代表驻检察机关监督联络站联络专员姚伟波接到了苏州市人大代表包乾申的来电。
姚伟波将记录代表建议的《意见建议反馈表》递送给办案部门，当天下午，一场答复代表建议的座谈会在监督联络站召开，常熟市检察院企业合规办案团队检察人员和包乾申参加了会议。“服装行业大量线下交易转变为直播电商，我注意到直播电商行业在发展中面临一些法律风险，希望向检察机关寻求一些帮助。”包乾申从事服装批发零售行业多年，会上，他说出自己的想法。
常熟服装城连续三届位列“全国十大服装专业市场”榜首，包乾申反映的问题对地方经济业态发展意义重大。会上，双方就直播主体、商品和服务行为合规问题深入讨论，达成了出台直播电商行业合规指引的共识。这次会议之后，常熟市检察院开展直播电商产业调研，与该市工商联加强协作，发布的《直播电商合规建设指引》《直播电商法律风险服务手册》得到了服装经营者们好评。
精准聚力借助“外脑”提质增效
不久前，在全国检察机关公益诉讼高质效办案现场会上，张家港市检察院通过视频连线方式展示了高速公路桥下空间案系统治理的案件情况。连线中，一位身穿藏青色大衣的帅气“男主播”介绍桥下空间治理后的亮丽公园。作为江苏省人大代表、苏州市政协委员、“益心为公”检察云平台志愿者，这不是杨钧辉第一次出现在办案现场。
一年前，张家港某高速公路桥下空间被用于堆放建筑垃圾、搭建彩钢棚等，桥梁遭到破坏，周边环境受到污染。三级检察院一体化履职，与行政机关共同推动社会治理，这起行政公益诉讼案被办成江苏省推广的示范案件，做法辐射到了更多地区。
同为法律工作者的杨钧辉见证了该案的办理过程。经过与检察官联合调研，杨钧辉发现，桥下空间属于城乡规划中的边缘空间、隐蔽空间，“想治标又治本，只有通过立法来扫除漏洞死角”。在2023年的江苏省两会上，杨钧辉提出了“关于对江苏省桥下空间利用和管理进行立法并加强监管，促进绿色发展的建议”，他建议积极推进江苏省桥下空间立法，针对桥下空间进行分类分策管理和利用，在立法中明晰相关主管部门的监管责任，促进桥下空间治理长效发展和绿色发展。
据了解，截至目前，苏州市检察机关聘请了45名政协委员作为“益心为公”检察云平台志愿者，11件政协提案从检察办案转化而来。
凝聚合力共同推动社会治理
代表委员联络工作重在“常”，要在“实”。2023年，苏州两级检察机关共举办了213次检察开放日活动，代表委员1143人次受邀走进检察机关感受检察工作。同时，代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制的建立，进一步增强人大监督、政协民主监督与检察监督合力。
“苏州老字号融合了苏州特有的人文历史、民俗习惯等元素，但是近年来，个别企业为了经济利益频频抢注和碰瓷，给老字号企业带来诸多负面影响，请检察机关关注。”2023年10月，依托苏州市姑苏区检察院与区人大常委会建立的代表建议与检察建议双向衔接转化机制，姑苏区检察院收到区人大常委会的这条建议。该院检察长陈晓君立即牵头建立老字号知识产权综合履职办案组，协同姑苏区市场监督管理局等主管部门，帮助“元大昌”等一批知名老字号企业解决商标被侵权问题。在该院与相关行政机关的协同推动下，姑苏区设立了江苏省首个老字号商标品牌指导站。姑苏区检察院还联合编制《老字号知识产权保护指引纲要》，推动实施老字号保护“一企一策”行动，为老字号合规经营、传承发展提供专业帮助。
从代表委员手中挖掘监督线索，成为检察机关推动社会治理的重要渠道。2023年，苏州市检察机关从461件政协提案中梳理获得公益诉讼线索53件，从230件代表建议中研判公益诉讼案件线索29件。
“代表委员联络是落实全过程人民民主的重要方式，在监督协同的道路上，苏州检察机关以精准服务提升联络质效，以求极致的精神高质量办好每一件建议提案，用心用情守护苏城美好生活。”苏州市检察院检察长李军表示，该院将继续运用好代表委员智慧，推动解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，努力为服务保障苏州现代化发展贡献更优检察力量。
