近日,西藏自治区墨脱县检察院对办理的“督促整治非法养殖意大利蜂危害生物多样性行政公益诉讼案”实地开展“回头看”时发现,此前发现的意大利蜂(下称“意蜂”)的蜂箱已全部搬离。
“世界只有一个墨脱,而墨脱拥有整个世界。”墨脱被誉为“世界动植物基因库”“世界生物基因库”,地处雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区内,保护好这里的生物多样性,检察机关肩负着重要法治责任。7月初,墨脱县检察院在开展“检护民生”专项行动中发现,墨脱县亚东村巴米典某处养殖户疑似养殖外来物种。经西藏自治区高原生物研究所昆虫资源研究室专业人士鉴定,养殖的蜂种为意蜂,属于外来物种,一旦形成种群,对墨脱自然保护区内的中华蜂(下称“中蜂”)生态系统将造成严重危害,对当地生态安全秩序和生物多样性存在侵害危险。
生物安全法明确将防范外来物种入侵与保护生物多样性纳入保护生物安全的范围。7月30日,墨脱县检察院迅速启动行政公益诉讼诉前程序,在了解到该养殖户是未经批准擅自养殖的情况后,召集相关部门明确职责,阐明法律规定和违法事由,并依法向县农业农村局和林草局制发检察建议,督促全面履行生物安全监督管理职责,及时消除外来蜂种入侵带来的生态安全隐患,维护好生物多样性。
为确保办案效果,墨脱县检察院与行政机关联动,深入养蜂处对养蜂人开展释法说理,从法律法规政策、外来物种的危害、自然保护区的重要性等方面,融合法理情,劝说其及时将养有意蜂的蜂箱搬离墨脱县。
8月15日,墨脱县检察院收到被监督单位的整改回复,经实地“回头看”后确认,搬离工作已完成。
为进一步预防外来物种入侵对墨脱县生物多样性带来破坏,墨脱县检察院联合县直11家行政部门签订《雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区墨脱县区生物多样性保护协作配合机制》,以机制规范行政机关履职,为凝聚共同筑牢生态安全屏障共识找到“最大公约数”。
意蜂有哪些危害
意蜂是国际上公认的优良品种,它产卵和哺育幼虫的能力都很强,对大宗蜜源利用率强,产蜜量高。但意蜂的引入会对本土中蜂及生态平衡产生不利影响。
首先,中蜂的生存空间可能因意蜂的引入而受到压缩,因为意蜂的采集能力强,可能会抢占更多的蜜粉源;同时意蜂还会释放信息素干扰中蜂繁殖,甚至侵入中蜂群内掠夺巢蜜、杀死蜂王。其次,意蜂还会携带对本土中蜂有害的病原体并传染给中蜂,导致本地蜂群的繁殖力下降,影响本地蜂种的遗传多样性。最后,中蜂的减少,会使部分植物的授粉过程受阻,进而影响到其繁衍与生存,导致一些相关植物物种的种群数量逐渐降低并可能最终导致灭绝,生物多样性遭受破坏,对当地的生态环境造成深远影响。
——摘自《引进西方蜜蜂对雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区本土中蜂及生态平衡的影响评估及建议》(作者:中国农业科学院蜜蜂研究所副研究员王凯,西藏自治区高原生物研究所副所长土艳丽、副研究员达娃)