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甘肃泾川:模型发力助推执业药师违规“挂证”监管
2025-07-23 14:52:00  来源:检察日报

  本报讯(记者南茂林通讯员袁博)“根据检察建议的要求,我们已全面排查整治辖区内药店执业药师违规‘挂证’的情况,‘影子药师’现象已得到有效清理。”近日,甘肃省泾川县检察院检察官回访时,相关职能部门负责人介绍道。

  执业药师“挂证”是指执业药师将个人的执业药师注册证挂靠在药店,而本人并未实际在岗执业,药店表面上配备了执业药师,实则聘请的则为“影子药师”。

  “执业药师肩负药品质量管理、处方审核与调配、用药指导与咨询、药品分类管理、药品不良反应监测等职责,但部分药师将资格证挂靠至零售药店,人却不在岗,导致出现虚假履职、滥用处方药、缺失用药指导等隐患。”该院检察官说道。作为保障公众用药安全的“守门人”,执业药师“挂证”乱象,事关群众的生命健康。

  发现这一问题后,该院应用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架的药店执业药师人证分离监督模型,将辖区执业药师的注册单位与参保单位的相关信息进行比对分析,筛选出疑似违规“挂证”线索。

  针对筛查出的线索,该院检察官对药店进行走访,查看相关证件并询问工作人员,核实执业药师是否到岗,并到参保单位对执业药师是否为药店在职职工且是否在岗等情况进行核实。今年4月25日,该院启动公益诉讼监督程序,调查发现6家药店执业药师注册单位与实际工作单位不符,相关药店执业药师均由其他单位缴纳社保,存在执业药师“挂证”问题。

  根据药品管理法、药品经营和使用质量监督管理办法等相关规定,5月8日,该院针对发现的问题,向该县市场监督管理部门制发检察建议,建议其对相关药店存在的“挂证”行为作出处理,并在全县范围内开展药品零售企业执业药师注册证挂靠、执业药师不在岗销售处方药专项整治工作,确保公众用药安全,扫除药店“挂证”隐患。

  收到检察建议后,该县市场监管部门立即进行安排部署,制发《全县药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治工作方案》,在全县范围内开展为期三个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治工作,责令6户药品经营单位限期改正违法行为,并作出各罚款6000元的行政处罚决定。此外,市场监管部门在官方微信公众号发布《加强零售药店处方药销售管理的提醒告诫书》,提醒各药品零售企业严格落实药品经营质量管理规范,进一步压实企业主体责任,结合正在开展的药品经营环节“清源”行动,严查药品零售企业执业药师违规“挂证”行为。

  6月17日,市场监管部门向该院反馈整改情况,称已在专项整治中检查各涉药械化单位320余户,对66家零售药店负责人进行约谈,下发责令整改通知书10份,对4家药店现场督促整改,进一步规范了行业从业秩序。

  “我们将不断拓展数字检察效应,充分发挥数字赋能法律监督的关键变量作用,全面提升食药领域检察公益诉讼工作质效。”该院检察长孙云萃介绍说,该院将继续做好“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

  编辑:丁遥遥