福建省南安市人民检察院检察长曾闽宏

　　近年来，我院着力精准定位和精准谋划，坚持以法治的方法和手段构建依法行政监督体系，探索出摸清底数找准问题、通盘协作增强合力、完善机制查防并举、跟踪回访全程监督的行政执法监督南安路径，促进行政机关依法行政，取得明显成效。

　　机制推动、精耕细作，搭建监督工作平台。坚持通过健全机制和搭建平台形成共识，营造促进依法行政的良好环境。一是搭建政府共建平台，与市政府联合制定《关于加强行政执法与检察监督协作配合的实施意见》，并印发全市行政执法机关，为开展行政执法检察监督提供制度支持。二是搭建部门协作平台，与12家行政执法单位会签加强协作配合的文件，并建立派驻市场监督管理局检察官工作室，探索深化合作新模式。三是搭建一体办案平台，加强民行部门与其他内设机构的衔接配合，建立行政执法信息资源共享、执法备案卷宗协同审查、移交犯罪线索等制度，建立一体化办案机制。

　　协同联动、多管齐下，探索监督工作路径。坚持主动作为，到位不越位，灵活运用多种形式稳妥开展行政执法监督，规范行政执法行为。一是拓宽多元化线索渠道，依托“两法衔接”信息平台，与市政府法制办开展联合执法检查，摸排监督线索，解决衔接不紧、效果不显等问题。二是建立常态化联络机制，与国土局、环保局等行政单位互设联络员、定期召开工作会议、建立工作台账，实现行政执法与刑事司法的“无缝衔接”。三是落实刚性化监督举措，针对检查中发现的行政处罚未执行案件、暴露出的制度漏洞等问题，及时发出检察建议，督促整改。

　　专项带动、以点带面，彰显监督工作成效。坚持把党委政府最关注、人民群众最关心、社会媒体最关切的问题和领域，作为行政执法监督的突破口。一是突出保护国有资产，与市政府联合开展违法占地行政处罚案件专项评查活动，运用检察建议、督促起诉等手段，督促行政机关依法履职。二是突出保护青山绿水，针对群众反映强烈的企业污染环境问题，依法采取勘察、拍照、录像等措施开展实地检查工作，针对42件涉及环境污染的行政处罚未执行案件，发出检察建议督促申请法院强制执行。三是突出保护公共利益，围绕关系国计民生的国有土地出让、环境行政执法两个重点领域，积极探索公益诉讼工作。