今年以来,我院针对辖区内“一部车产业在GDP中占比大”的实际,积极发挥检察职能优势,通过精准发力,逐步构建起打击、保护、服务“三位一体”的新模式,为“一部车”工程的顺利实施提供有力司法保障。
一、找准发力点,构建惩治犯罪新模式。一是以 “绿色通道”提升打击成效。强化检察机关内部协作配合,积极整合刑检、侦防和民行部门办案资源,建立“简易案件快速办理”“复杂案件专人办理”机制,集中打击涉及“一部车”产业链上的犯罪案件,为“一部车”战略安全实施筑起“篱笆墙”。今年以来,我院从快办理“一部车”产业链上的涉企犯罪5件15人,依法批捕、起诉 “零首付购车”系列诈骗案、亚城汽车公司员工职务侵占案等。二是以“个案分析”堵塞管理漏洞。结合办案实际,找准问题,对症下药,为涉案企业梳理出自身管理、制度建设等方面存在问题5条,制发检察建议2份。三是以“专项行动”确保监督成效。利用“两法衔接”平台,建立信息资源共享机制,加强行政执法与刑事司法衔接力度;同时与公安、法院、市场监督局等部门建立联动机制,开展涉车企业案件专项法律监督,重点监督并依法纠正涉及民营企业的不当立案、撤案,非法采取强制措施,违法查封、扣押、冻结企业财物和违法插手企业经济纠纷等问题,为企业营造良好的政务环境。
二、聚焦风险点,构建预警保护新模式。一是打造“互联网+”预防模式。我院利用门户网站、微信、微博、检察e站等互联网平台,定期以动漫、微电影等形式发布法规解读、案例分析,建成网上预防基地,打造“互联网+”预防。今年以来,利用微信、微博等发布相关法律法规、典型案件等40余条,检察官宣讲团录制法制讲座2期,制作“零首付购车陷阱”微电影一部。二是完善风险研判策划机制。结合具体案情,加强对涉车企业案件的风险评估和预警,协同公安、法院等部门建立完善案件通报、疑难案件会商等制度。三是强化企业廉政风险防控。将检察机关廉政风险防控机制建设做法介绍给企业,帮助企业增强规避风险的能力,并利用行贿犯罪档案查询系统构建企业廉洁准入制度,促进企业诚信体系建设。对辖区内相关企业进行全面“法律体检”,为其定制防范化解法律风险方案,切实增强企业的防范意识、提高抵御风险的能力。
三、聚力需求点,构建检察服务新模式。一是制度先行,司法为民强保障。我院出台《关于发挥检察职能服务“一部车”战略工程的实施意见》,从树立大局意识、依法履行职能、拓宽服务渠道、健全长效机制等方面切实增强主动服务意识,创新工作模式,变“需要我服务”为“我要去服务”,自觉把履行检察职责与服务涉车企业发展有机统一。二是服务上门,实地走访促实效。我院改变传统“普遍撒网”式和“传单口号”式的服务方式,通过深入辖区内企业走访调研,为其提供个性化的“一对一”服务。今年以来,我院检察服务站成员在走访企业过程中,梳理出企业多发易发风险点20余条,有针对性的开展检察预防3次。三是搭建平台,互动交流增感情。在中韩企业园、新城街道、大数据园等地设立检察e站,相关信息同步向手机推送。服务企业过程中建立“1+1”检企微信群,成员包括企业主要负责人、检察官。检察官在群中发布涉企相关法律法规,企业主在群中提出问题及需求,检察官及时收集反馈信息,积极主动服务企业,切实打造企业“家门口的检察院”。