黄永君 武会中 吴立华
今年以来,河北省柏乡县检察院深入推进公益诉讼工作,紧密结合县域人口少、面积小、以农业为主的实际,把着力点放在耕地、地下水等自然资源和生态保护及关乎民生的食品药品安全等方面,充分发挥检察监督的司法服务和保障作用,推动以“四个到位”为内容的工作措施,取得了较好成效。
组织保障落实到位,确保工作顺利开展。配齐配强人员力量,从有限的人员力量中抽出2名员额检察官和1名检察官助理负责公益诉讼工作。统筹谋划公益诉讼案件线索收集、立案及办案等相关工作,依法保障监督效果。同时,积极参加公益诉讼专题培训,配置了取证摄录设备、便携式打印设备,提高办案专业化水平。
法治宣传教育到位,大力营造舆论氛围。组建专门队伍,开展系列宣传。该院编写了《检察公益诉讼》宣传册,从民行、侦监、公诉、控申、政治处抽调人员,组成公益诉讼宣传小分队,深入县城、乡镇集日集中开展法治宣传。今年上半年组织开展法治宣传活动8次,发放《检察公益诉讼》宣传册3000余份。抢抓有利时机,开展广泛宣传。该院紧紧抓住本县举办的“中国汉牡丹文化节”这一有利时机,在汉牡丹园等中心景区和广场、公园等公共场所设立公益诉讼宣传点,推出精心制作的宣传板、条幅,进一步扩大公益诉讼法治宣传的效果。同时依托柏乡电视台、《柏乡报》以及“柏乡县检察院”微信公众号等渠道和平台,大力宣传检察公益诉讼,使群众更多地了解、支持检察机关公益诉讼工作。
强化沟通协调到位,积极争取多方支持。紧紧围绕县委工作大局和部署要求,采取公益诉讼专项工作报告、及时汇报上级有关精神等方式,向县委、县人大汇报民事行政公益诉讼工作的开展情况,积极争取县领导的理解支持和关心指导,协调解决公益诉讼工作中产生的困难,优化公益诉讼环境。同时,主动加强与县国土局、环保局、食药监督局等行政单位的沟通协调,加强与法院沟通涉及公益诉讼案件的法律问题,形成保护国家利益和社会公共利益的共识。
内外信息共享到位,全面形成工作合力。对外主动联系,通过与各相关部门建立联席会议机制,统一维护公益的思想认识,增强保护公益的观念意识,普及公益的内容意义,推动开展公益诉讼工作向纵深发展,全力维护国家和社会公共利益。对内加强主动沟通协调,使民行部门与公诉、侦查监督、控告申诉等部门形成法律监督合力。紧紧依托“两法衔接”平台,加强与行政执法部门的线索移送,防止以罚代刑、违法不究,其间获得各部门移交的行政执法类案卷60余册,筛选出10件公益诉讼案件线索进行研判。