杭州钱塘：督促加强油气长输管道监管

　　本报讯（记者 范跃红 通讯员 李雪 蕾周易）9月20日，浙江省杭州市钱塘区检察院检察官来到辖区某街道沿河一带，对油气长输管道安全公益诉讼案进行回访。附近村民说：“立着警示牌的这些地方，我们都不堆重物了，现在大家都知道安全是第一位的！”

　　据了解，目前共有3条油气长输管道途经杭州市钱塘区，部分线路埋设位置与击剑馆、手球馆、草地掷球场等杭州亚运场馆的直线距离仅1公里左右。管道安全不仅关系到人民群众的生命财产安全，也直接关系到亚运维稳安保。

　　2022年4月，钱塘区检察院检察官对3条油气长输管道展开调查，发现部分管道沿线保护范围内，存在管道地面标识缺失或破损，管道沿线被重物占压、取土、用火、挖塘修渠、修建建筑物，周边设施不符合安全保护距离要求等安全隐患。

　　“油气长输管道是能源供给大动脉。管道被占压，既影响使用寿命，也影响日常巡护，一旦发生事故会给抢修抢险工作带来极大不便。”该院公益诉讼检察官阐述了问题的重要性。

　　针对上述问题，该院向相关职能部门发出诉前检察建议，督促其履行管道保护监管职责。收到检察建议后，相关职能部门立即开展风险隐患排查整治行动，但也发现了难题：一边是管道安全保护，一边是农业生产需要，全部拆除农业设施是否可行？

　　5月31日，该院召开由职能部门代表和管道企业代表参加的座谈会。“保障管道安全是第一位的，但是具体问题应具体分析具体对待，首先要提高大家管道安全保护的意识。”“由于农业种植结构调整和城市绿化需要，油气管道上方及周边种植植物等现象无法完全杜绝，而现在部分管道抗拉伸、抗冲击强度相对高，一般不易受植物根系压力影响。”该院结合各方意见，建议相关部门在保障安全的基础上，有效利用土地，加强巡线频次并做好管道安全保护宣传。

　　为进一步提升管道沿线村民管道保护意识，统筹协调农业生产、城市发展和管道安全，6月17日，该院决定在街道召开公开听证会，邀请相关职能部门、管道企业以及管道沿线村社两委班子代表、住户代表和村内从事挖机钻机业务的农户代表参加。听证会上，听证员就管道日常运行保护管理工作、安全隐患整改措施等发表意见，与会职能部门就隐患排查治理进行讨论交流，管道企业通过现场发放宣传手册、播放影像资料等形式宣传管道服务政策及管道保护知识。听证会后，各方就维护管道安全达成共识。

　　在该院的跟踪监督下，相关职能部门开展了管道全线安全检查。截至9月上旬，管道沿线的堆积物已被拆除，路旁还新设了保护管道安全的提示牌，已排查到的安全隐患得以消除。