重庆璧山：村（居）务公开栏实现去标识化

　　张博 刘传丽 郭佳佳

　　提起村（居）务公开栏，人们都很熟悉，村（居）的财务支出、享受政策保障人员及发放明细等情况信息，大部分都可以通过它获悉。但是，公开栏在推进村（居）务公开的同时，也带来了个人信息泄露风险。

　　目前，重庆市璧山区191个村（居）务公开栏都实现了个人信息去标识化处理全覆盖。这一改变源于璧山区检察院办理的一起督促规范村（居）务公开个人信息保护行政公益诉讼案。

　　今年3月上旬，璧山区检察院公益诉讼检察官在开展服务保障乡村振兴公益诉讼检察专项行动时发现，辖区内部分村（居）务公开栏中张贴的惠民性补贴等表格中未隐去公示对象的身份证号码、银行卡号、手机号码、家庭住址等敏感个人信息，存在严重的个人信息安全隐患。随即，该院公益诉讼团队负责人吴晗带队在全区开展走访摸排，发现此类现象非常普遍。

　　“按照规定，惠民性补贴在发放前，各村（居）委会会按照上级制发的表格在公开栏里进行一定时期的公示。公示内容非常全面，除姓名、补贴金额、居住地址等信息外，更有银行卡号、身份证号码等敏感信息。通过这些信息可以挖掘出当事人的经济状况、生活习惯等，如果被不法分子掌握，将会导致严重后果。”吴晗介绍。

　　璧山区检察院随即开展立案调查。3月16日，该院就村（居）务公开栏过度公示的问题，与相关镇政府开展行政公益诉讼诉前磋商，同时向相关部门制发检察建议，建议其依法履行村（居）务公开工作监管职责，针对辖区村（居）务公开栏过度公示公民个人敏感信息问题，按照去标识化处理要求进行整改，同时强化对公民个人信息保护法律法规的宣传教育，切实加强公民个人信息保护工作。

　　收到检察建议后，相关单位立即在全区下发了《关于做好村（居）务公开个人信息保护工作的通知》，要求各镇街对辖区村（居）务公开情况全面自查，对可能泄露村（居）民个人信息的问题立即整改。

　　“我们制定了‘三步工作法’来整改，第一步是立即撤除涉及群众隐私信息的公示资料，对敏感内容进行去标识化处理后重新公示；第二步是建立巡查机制，每季度对各村居的村（居）务公开进行巡查；第三步是加强学习宣传，提高工作人员对公民信息的保护意识。”据相关部门工作人员介绍，截至3月底，辖区内191个村（居）公开栏已撤除替换公示信息6000余条，各镇街通过干部职工大会、村（居）干部会议、村（居）民代表会议等形式召开会议526次，开展个人信息保护法律法规面对面宣传1万余人次。

　　经过15天的快速整改，公开栏中的个人信息实现了安全“加码”。除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的信息均使用符号代替。