2 最高检通过卫星遥感监测发现4条水环境问题线索,长三角地区检察机关能动履职推动大运河流域水环境综合治理
2022年11月10日,在江苏苏州举行的大运河流域生态环境公益诉讼案听证会上,这起由最高检通过卫星遥感监测发现、长三角三地共6家检察院共同办理的案件获得听证员和第三方认可,认为相关水环境问题整治成效明显,可以结案。
2021年6月,最高检通过卫星遥感监测发现4条涉大运河、太浦河流域水环境问题线索,随后层转江苏省苏州市检察机关办理。卫星遥感监测表明,汾湖湾318国道南、京杭大运河北段等水体悬浮物浓度、富营养化偏高。由于问题线索跨区域多、涉及面广、成因复杂,采用了四级检察机关联动办案模式,利用公益诉讼快检技术、无人机(船)、水下机器人等设备精准排查。生态环境部组织专家论证,江苏省生态环境厅指派20名执法人员协查,交通运输、水务、自然资源等10多个行政部门均参与排查,查明沿岸违规砂石混凝土搅拌站、偷排生产废水的碎石作坊等问题企业56家。
检察机关专案组向属地政府、相关行政职能部门制发行政公益诉讼检察建议14份,推动行政部门关停取缔问题企业27家,整治提升29家,拆除21家企业违法建筑13.6万平方米,补办企业环评手续和涉水许可证17家,改造提升标准化码头10个,修复市政管网10处。针对涉案水域码头多为“生产经营+码头”的特点,通过分析报告、情况反映推动当地港口码头、砂石搅拌行业开展专项整治,实现保护生态环境、保障民生需求、服务地方经济发展的“多赢”。
苏州市检察院协同该市吴江区、吴中区检察院共同推进整治,并向浙江省嘉善县、湖州市南浔区及上海市青浦区检察院提供办案线索,促使三地检察机关共发检察建议14份,推动长三角饮用水源保护、偷排污水、岸线堆放垃圾等问题集中整改。
2022年11月10日,三地6家检察院联合召开以“实地查验+公开听证”方式进行的网络直播听证会,中科院空天信息创新研究院及行政部门、村镇社区等18家单位受邀参加。中科院空天信息创新研究院作出评价:4条线索水域水质总体稳定达到或优于III类,水体浊度显著改善。听证员讨论认为,整治行动及时精准,案涉区域水质达标,生态明显改善,可以结案。
在第四届服务保障长江经济带发展检察论坛上,该案受到高度肯定,被评为检察机关服务保障长江经济带发展典型案例。