食药案件如果不能在第一时间固定证据，可能造成案件线索流失，而扣押涉案食品药品的行政机关也面临储存及处理难题。为了破解这一问题，河南省荥阳市检察院积极推动建立联动行刑衔接机制，实现了办案快速反应，达到了双赢多赢共赢效果。
2021年底，荥阳市市场监督管理局接到举报，在该市高村乡发现一批涉嫌走私来的进口冷链牛肉。执法人员现场扣押了问题牛肉，但因未能及时固定证据，公安机关立案后一直没有移送检察机关。这让扣押牛肉的行政机关非常苦恼，因为20余吨牛肉需要租用专门仓库存放，几个月下来产生了高昂的仓库租赁费。
依据联动行刑衔接机制，荥阳市市场监督管理局同步将该案线索移送该市检察院备案审查。经向公安机关了解情况，今年2月，该院联合法院、公安局、市场监管局，针对食药案件办理中的问题召开座谈会。参会单位在侦查方向、罪名适用、证据标准、问题食品销毁等方面达成了共识。
办案进入正轨后，今年3月底，采取扣押措施的行政机关联系专业公司对问题牛肉进行了无害化处理。在荥阳市检察院的提前介入引导下，公安机关很快将案件移送，该院于4月以涉嫌销售不符合安全标准的食品罪对2名犯罪嫌疑人批准逮捕。
如何在第一时间固定证据，防止案件线索流失？2021年12月，荥阳市检察院以食药案件为突破口，探索联动行刑衔接机制，与法院、公安局、市场监督管理局建立了快速反应机制，依法高效打击食药犯罪。该机制明确，建立完善食药案件信息共享备案制度，行政机关在向公安机关移送案件时同步向检察机关报送案卷材料；行政机关、公安机关在查办重大疑难复杂涉食药案件时，检察机关主动提前介入，实现全过程监督。据统计，2021年12月以来，该院共批捕涉食药案件犯罪嫌疑人9人，提起公诉8人。
