盐城经济技术开发区系国家级开发区，DYC是盐城重要的汽车企业，也是我市的纳税龙头企业，在全市经济发展中有着举足轻重的作用。2017年以来，开发区内企业职工犯罪呈现高发、多发态势，损害了企业正常的生产经营活动，亟需加强治理。据不完全统计，开发区DYC及配套企业共发生员工犯罪案件12件28人。

　　一、此类案件的特点分析：

　　（一）侵财类案件为主，作案罪名多元化

　　从案件受理情况看，企业员工作案罪名多样，但侵犯财产类犯罪10件，占比83.3%。其中，职务侵占罪6件16人，掩饰隐瞒犯罪所得罪2件4人，盗窃罪2件4人。起诉的12件案件中，利用物资保管漏洞侵占非公企业财物的有7件，占比58.3%。贩卖毒品罪，1件1人，调查发现近10名DYC员工曾参与购买、吸食毒品。诈骗罪1件1人，犯罪嫌疑人编造帮助购买“内部指标车”等理由，骗取17名DYC员工财物，涉案金额123.2万元。

　　（二）管理人员占比高，犯罪主体年轻化。

　　该院受理的案件中，犯罪嫌疑人年龄多在40岁以下，平均年龄为31岁，年龄最小的22岁，且有9名员工为企业部门“担当”（“担当”在外资企业中表示相关负责人）。如陈某、杨某等7人职务侵占罪中，某甲公司资材部组长王某、资材部“端子”担当胡某、某乙公司资材部担当蔡某等人分工合作，将仓库偷出来的货物变卖，先后作案25起，非法获利600余万元。

　　（三）共同犯罪比重高，作案潜伏期长。

　　办理的案件中，共同犯罪案件7件，占比58.33%，给企业发展带来不利影响。起诉的28人中，作案次数最多的达到60余次，作案时间有的甚至长达五年。如某汽车空调有限公司营业部员工严某利用职务便利，与某包装有限公司员工丁某共谋秘密转移汽车空调压缩机、控制面板等零配件，共作案39次，时间跨度长达3年，总价值近400万元。

　　（四）作案动机低俗化，企业损失难以弥补。

　　DYC员工黄某、曹某在赌博网站上输钱较多，选择吸毒来放松、麻痹自己，案发后调查发现近10名DYC员工曾参与购买、吸食毒品。犯罪嫌疑人黄某将非法侵占的400余万元偿还赌债、将120万元赃款打赏网络主播。犯罪嫌疑人将非法占有的财物及时进行销赃，短期内又难以发觉，待案发时早已挥霍一空，造成企业损失惨重，这些犯罪侵害的不仅是企业的“真金白银”，更是企业的良性发展环境。

　　二、此类案件的原因分析

　　（一）企业管理存在漏洞，管理机制不健全。

　　企业物资管理松散，在商品生产、仓储和销售过程中，对物资管理不严格，给经手物资的员工可趁之机。如杨某盗窃案中，某新材料公司员工张某、蔡某合谋利用工作闲暇之机，将车间内铜丝窃运至仓库外东南角等处藏匿，下班后使用轿车偷运出厂，作案长达19次，竟无人发现。这些现象暴露出相关企业虽然明确了货物监管制度，但是实际执行中管理模式相对松散，监管流于形式。

　　（二）作案手段隐秘，存在犯罪黑数。

　　受理的案件中，有6起案件是团伙作案，多为内外勾结作案，分工负责，较难查处发现。同时，部分企业认为“家丑不可外扬”，想自行调查处理的情形；还有部分员工在有人案发被抓后，心虚逃之夭夭，公安侦查难度加大。如某新材料公司报案丢失铜丝6.75吨，而调查发现犯罪嫌疑人只非法侵占铜丝2.87吨，案发后有3名员工在未领取工资的情况下突然离职，可以推测还有其他员工可能参与犯罪活动的可能，但因没有证据无法立案侦查。

　　（三）企业文化建设相对滞后，缺乏积极的价值引导。

　　企业在日常经营管理中，对员工缺乏必要的法制教育和积极健康的文化娱乐引导，致员工极易受到不良风气的侵害，多起案件的作案动机是偿还赌债、吸食毒品等，这些低俗活动极大毒害着员工的生理和心理，危害着家庭和企业。新时期，在企业员工结构深刻变革和思想观念深刻变化的背景下，相对单一滞后的企业文化建设，无法适应员工精神文化需求的多元化、多层次、多样性的发展趋势。

　　三、针对此类案件的建议

　　（一）企业要建立健全内部管理防控体系。

　　要建立有效的货物管理制度，对进、出的货物要履行严格的审批手续，设专职人员进行管理，定期对货物进行清查和盘点。合理增设巡逻点，将人工巡查、电子监控有机结合，以“人防+技防”实现监管全覆盖。抓好企业员工职责，企业高管人员要经常性地深入企业一线，及时掌握员工思想动态，制定有效工作措施，实现管理无短板、监管无死角、责任无空档。

　　（二）以工会为载体，加强企业职工文化建设。

　　企业要集思广益、舍得投入，营造良好的文化生活环境，长效开展形式多样、内容高尚的文化活动，倡导员工文明健康的生活方式，引导员工树立“为家立身、为厂立业、为国立本”的思想，实现自身价值。企业工会可开设篮球、羽毛球、乒乓球、钓鱼、摄影等各类文体团队，大范围拓展员工活动范围，带动文体活动持续开展。按照员工喜闻乐见、乐于参与的原则，广泛开展“职工家庭互动”、“职工才艺表演”等主题的文艺活动，让员工在多姿多彩的文化生活中满足员工精神文化需求。

　　（三）把握企业需求，主动提供精准司法服务。

　　检察机关积极主动配合企业定期开展各种法律服务活动，提高企业员工知法守法的自觉性。加强宣传沟通的主动性，每季度举办“检察开放日暨检察机关服务企业法律推介会”，发放“企业人员法律服务手册”，宣传检察职能。制作“服务企业联系卡”，明确检察法律服务联络员、各企业联系人、联系电话和服务内容等，与企业和员工进行即时交流，为企业提供知识产权保护和预防员工犯罪等便捷服务，为企业和员工提供贴身、到位的法律服务。

　　（四）严厉打击涉企犯罪，当好企业合法权益保护者。

　　积极履行法律监督职能，坚决打击破坏企业生产经营秩序，侵害企业财产权益等各类刑事犯罪。加强与公安、法院、纪检部门的沟通配合，通过建立信息通报反馈、案件协查机制，共同形成打击涉企犯罪合力。在具体涉企个案发生时，注意引导企业及时向公安机关报案，告知企业案件的诉讼程序和诉讼权利。做好提前介入工作，引导公安机关侦查，提早固定证据，妥善协助企业维护自身权益，最大限度地挽回企业经济损失。