【简要案情】
2016年1月至5月间，犯罪嫌疑人史友来伙同张加美等人，在未取得河道采砂许可证的情况下，驾驶自己的采砂船先后53次在长江张家港市段水域进行非法采砂达35200余吨，价值442000元。
【监督过程】
张家港市检察院在办理张加美等人涉嫌非法采矿罪中发现，2016年1月份以来，犯罪嫌疑人张加美，伙同采砂船老板史友来，在其员工苏海波、赵友宝的协助下，在明知史友来未取得河道采砂许可证的情况下，先后42次在长江张家港段水域进行非法采砂达28000余吨，涉案数额30余万元，已达立案追诉标准。但长江航运公安局苏州分局并没有对史友来立案侦查。张家港市院于2017年9月22日要求公安机关说明不立案理由，后该局作出立案决定。
