在担任两届全国人大代表履职过程中，我先后提交提案和建议14件，件件都得到答复，有的已落到实处。特别值得一说的，是我两次把从地方检察院了解到的带有普遍性问题，转化成为建议在全国人代会上提交，并推动了问题的解决。

　　我记得，海南省万宁市检察院派驻兴隆检察室刚建立时条件艰苦，借房办公，当我看到干警们整天接访群众，解答群众法律方面疑难问题，搞法律咨询忙得不亦乐乎，却连个像样的办公场所也没有，我心里有点不是滋味。于是，在十一届全国人大二次会议上，我提出了“应解决检察室办公场所用地问题的建议”。这份建议很快得到了海南省委、省政府和万宁市委、市政府的高度重视，不久，万宁市检察院派驻兴隆检察室终于有了自己的办公用房。

　　我所在的万宁兴隆华侨农场距市区较偏远，几年前这里中小学校的个别学生在不法分子的诱惑下，违法犯罪的情况时有发生。我从万宁市检察院派驻兴隆检察室提供的一份《未成年人犯罪的特点、成因及预防对策》调研报告中发现，仅2013年至2014年，该市检察院就批捕未成年犯罪嫌疑人113人，涉及全市各个乡镇、农场。我从中找来一些案例，认真研读。为了弄清未成年人犯罪的真实原因，我还走访了其中几个涉案未成年犯罪嫌疑人的家庭和学校，发现一些家长教育不当，要么娇惯溺爱孩子，要么简单粗暴，对孩子实施“棍棒政策”，导致孩子误入歧途。另外，如今网络快速普及，使得暴力色情等不良信息成为未成年人随时可接触的精神毒品，加之，毒品犯罪也祸及中小学生，严重影响了未成年人的价值取向。所以，我感到在未成年人犯罪问题上，家庭、学校、社会都有一定的责任。

　　其实，对未成年人犯罪预防以及保护未成年人的工作，各级党委政府都很重视，关键是一些职能部门没有很好落实。比如，法治教育要从娃娃抓起，喊了很多年，可很多中小学至今没有开设法治课。法治教育是预防未成年人犯罪一种很有效的途径，可一些部门和单位就是喊在嘴上，写在纸上，落实不到行动上。这件事，我一直记在心里。

　　2015年3月在十二届全国人大三次会议上，我提出了“关于在中小学增设法治课要注重抓落实的建议”，引起代表共鸣。

　　两个月后，国家有关职能部门对我所提建议给出答复：说我提的建议切中要害，带有普遍性，已责成相关部门调研落实。令人欣喜的是，2016年国家七部委联合发文，要求全面提高青少年法治教育的针对性、实效性，加强青少年法治教育实践基地建设，推进法治教育与法治实践相结合，构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治体系。

　　后来，我从有关资料中看到，这是根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》提出的坚持从青少年抓起，把法治教育纳入国民教育体系，推进法治宣传教育工作创新，不断增强法治宣传教育的实效。

　　近年来，我高兴地看到，全社会都在关注中小学生法治教育及预防未成年人犯罪问题，2017年11月，我有幸被邀请参加海南检察机关“法治进校园”巡讲活动第三站。那天，“法治进校园”巡讲活动在北京师范大学万宁附属中学进行。有万宁附属中学、万宁中学、万宁第二中学1000多名师生参加。

　　2018年1月，我从万宁市检察院给市人大的工作报告中看到，2017年全年未成年人犯罪案件批捕率较早几年相比，明显下降。为此，我感到十分欣慰。

　　（余永华系十一届、十二届全国人大代表、海南省万宁市侨联干部）