源口水库是浙江省武义县重要的饮用水源,为武义县城及周边乡镇20多万居民的生产、生活提供用水。由于库区实施“萎缩性管理”“三禁一限”政策,当地经济发展受到了极大制约。在走访选民中,我了解到库区百姓对设立生态补偿资金的要求非常迫切。为此,在武义县十五届人大二次会议上,我提出了《关于尽快建立源口水库区补偿机制的建议》。我建议,要尽快实施“离库脱贫”,并建立健全库区群众保障体系。该建议被县人大常委会列为重点督办建议,县政府高度重视,积极开展政策调研。
2014年12月31日《武义县源口清溪口水库饮用水源保护实施意见(试行)》出台。意见提出,要加强饮用水源保护区生态建设,加强环境综合整治和农业面源污染防治,逐步对饮用水源保护区居民实行异地搬迁。
同时,意见还要求设立饮用水源保护补偿专项资金,明确了生态补偿范围、对象、标准和办法。从2015年2月起,每年按10元/亩的标准对林地进行补助,对每亩耕地则补助100公斤稻谷金额。同时,对异地整体搬迁每人一次性补助4.3万元,零星搬迁每人一次性补助8.7万元。
意见的出台,无疑在妥善解决库区、山区群众“靠山不能吃山,靠水不能吃水”的困境上迈出了一大步。不过,我仍然记挂着相关政策的落地情况,始终与库区群众密切联系,并经常走访了解库区情况。
几年来,我先后就源口水库库区保护问题,提出了许多富有建设性的意见和建议。比如,建议进一步明确各部门工作职责,制定相关可行、可操作的实施细则,对搬迁户的赔偿、户籍、新居住地落实等方面作出详细规划等。县政府有关职能部门认真落实这些建议,多措并举,保证了该实施意见的顺利实施。
武义地处浙江中部,文化底蕴深厚,旅游资源丰富。县委、县政府高度重视旅游产业发展。如果能采取特色农业+旅游业的发展模式,立足资源优势,抓住地方特色,发挥武义县得天独厚的农业生态自然资源优势,这样全新的发展模式必将成为武义县的又一张金名片,也能促进全县农民增收。为此,我在武义县十六届人大一次会议上提出,建议由县政府牵头,成立武义县茶旅一体化建设领导小组,将茶与旅游融合发展,对规划编制、规范引导、政策制定、项目落实等事项进行统筹决策,做大做强武义“茶旅一体化”产业。建议一经提出,受到县委、县政府高度重视,将“文旅富县”确定为四大发展战略之一。
武义生态资源丰富,作为一名人大代表,我有责任利用武义生态资源,为农民百姓增收致富多作贡献。除了每年组织茶农进行茶叶生产管理及黑毛茶生产加工培训,我还通过预付货款等形式,对茶叶产销大户给予资金上的扶持。不仅如此,还借助中国农科院、杭州茶叶加工研究院等科研院所的技术力量,提高砖茶品质,做好产品创新升级。武义县王宅镇除了茶叶面积广,产值高之外,食用菌、灵芝孢子粉、水产养殖品等产量均在武义县农产品市场上占据优势。在县人大代表活动中,我多次建议在王宅镇建立以茶叶为主导的有机农产品交易集散中心,这得到了很多农户的认同。因此,在2018年的县人代会上,我将这条建议郑重提出,希望这份建议能起到造福一方百姓的作用。
(祝雅松系浙江省武义县第十五届、十六届人大代表)