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盐城经济技术开发区人民检察院2021年上半年工作总结
2022-02-09 10:26:00  来源:盐城经济技术开发区人民检察院

  2021年以来,在区党工委和市院党组的正确领导下,盐城经开区院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政法队伍教育整顿为契机,以“143”提升计划为抓手,积极履职尽责,扎实做好各项检察工作,为全区经济社会高质量发展提供优质高效的检察保障。

  主要工作开展情况

  (一)有力有序推进政法队伍教育整顿。一是统筹推进“四项教育”。围绕“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”四个方面,制定学习教育阶段实施方案,明确“三学”机制,即领导小组“周一先学”、各部门“工作日自学”、全院“周五集中学”等制度,先后组织全体干警参观新四军纪念馆、收听收看“习近平法治思想”专题讲座、召开队伍教育整顿心得交流会、开展“510”警示教育系列活动,增强学习教育的针对性、实效性和感染力。二是高效推进查纠整改。聚焦“6+1+2”整治重点,组织全院38名检察干警共开展谈心谈话两轮114人次,《个人自查事项报告表》填报三轮135人次,排查问题3大类72个(去重为6个),并及时召开专题民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评;对照“七查”内容,稳步推进组织查处工作,逐人逐案压实清查责任,有序开展举报线索核查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查等工作,至目前,未发现司法人员违纪违法线索。同时,召开专题党组会,通报队伍教育整顿自查自纠、组织查处、专项整治工作情况,班子主要领导及成员就整治效果作出政治承诺。三是建立完善队伍管理长效机制。统筹“当下治”“长久立”,通过干警自查自纠“找病灶”“剖病因”“挖病根”,建立完善案卡规范填录、控告申诉检察环节反向审视等执法司法制约监督机制16项,干警离任承诺、经商办企业信息库等正风肃纪长效机制4项,案例培育等干警素能提升机制2项,推动新问题与老问题、显性问题与深层问题同步解决。

  (二)用心用情服务保障中心工作。一是全力维护国家政治安全和社会大局稳定。聚焦建党100周年大庆,强化检察环节保安全、护稳定各项措施,推动更高水平的平安经开区建设。严格按照“排风险、建清单、除隐患、保稳定”工作要求,深入开展矛盾纠纷和风险隐患动态排查,突出对可能进京赴省的重点人员、重点案件实行逐案梳理、一人一策,并与“两区”政法委、信访部门加强对接,确保稳控有力、措施到位。探索构建“听证+和解”工作模式,深化检调对接,落实检察长接访和院领导包案处理制度,接待各类来信来访168件(次),七日内程序性回复率与三个月内办理结果答复率均达100%。如办理的崇某某等人危害珍贵、濒危野生动物案中,通过践行和解机制,召开公开听证会,充分听取各方意见,对两名犯罪嫌疑人作出不起诉决定,并就民事部分达成和解,既化解了个案矛盾,也有利实现了定分止争的司法目的。二是不断加大民营经济保护力度。积极开展“护航民企”专项行动,完善涉企案件“四个一”办案机制(一案一档、一案一评估、一案一建议、一案一回访),依法严惩侵害企业权益犯罪,共办理诈骗、侵占、侵害民营企业财产以及扰乱破坏市场经济秩序的犯罪8件10人。如在办理蔡某某等人职务侵占案中,针对新能源企业“监守自盗”问题多发、频发,及时发出检察建议,帮助企业建章立制、堵塞漏洞。当好服务保障民营经济健康发展“老娘舅”的做法被《检察日报》在全国“两会”期间以海报形式推介。同时,准确把握涉企案件司法政策,不断强化“宽严相济、轻轻重重”的办案理念,对2名涉民企案件犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定,对一起涉企案件作出不起诉决定,最大限度减少办案对企业带来的负面影响;坚持不枉不纵,对1家涉案企业开展刑事风险评估,综合实地走访情况和当地政府的意见建议,决定对该企业法人批准逮捕。三是持续办好检察为民实事。跟进落实一号检察建议,严厉打击侵害未成年人犯罪,办理侵害未成年犯罪案23件39人;秉持“教育、挽救、感化”方针,对10名情节较轻、社会危害性不大的涉罪未成年人不予起诉;举办“检爱同行、共护未来”检察开放日活动,开展法治进校园巡讲活动5场次,有效提升在校学生的法治意识和自我保护能力;把司法救助作为巩固脱贫攻坚成果的重要举措,加大对贫困群众司法救助力度,办理司法救助案件2件,其中“带案下访”的做法,被高检院在《一季度全国检察听证工作情况的通报》中予以肯定;围绕群众重点关注的“衣食住行”等民生领域,开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动,发出的关爱“无码老人”公益倡议,获代表委员点赞,拍摄的公益宣传片被省院推介。

  (三)高质高效履行法律监督职责。一是刑事检察方面。依法严厉打击各类刑事犯罪,受理审查逮捕案件90件172人,批准逮捕83人;受理审查起诉案件139件229人,提起公诉167人;树牢“慎捕慎诉”理念,依法不批准逮捕78人,不起诉21人,不捕率、不诉率同比分别上升330%、66.6%;强化对侦查活动和审判活动的监督,监督撤案2件,纠正漏诉2人,书面纠违法5件,法院采纳抗诉意见改判2件。二是民事检察方面。共受理各类民事案件29件,依法办结26件。重点关注农民工讨薪难问题,办理拒不支付劳动报酬案20件,依法支持起诉13件,帮助讨回欠薪20余万元。依托民事法律监督专项检查,调阅审结后当事人申诉、申请再审等案件40件,发现问题案件3件,发出民事纠违检察建议1份、执行监督检察建议2份,均已收到法院书面回复。三是公益诉讼检察方面。共受理公益诉讼案件12件。其中,提起刑附民公益诉讼4件,1件已通过和解结案,另外3件均已履行诉前程序;发出诉前检察建议8份,均已收到回复。如聚焦建党100周年和《国旗法》正式实行,开展“守护国旗尊严”专项行动,针对国旗“只挂不护”的现象发出检察建议7份,撰写的专题报告获市院、“两区”主要领导批示肯定,推动“两区”建立规范国旗升挂的长效机制,助力全市检察系统开展“红色印记”公益保护专项行动。

  (四)聚智聚力锻造过硬队伍。一是强化精品案件培塑。以突破指导性案例为目标,专门购置高检院指导性案例培训系列课程,出台案例培育工作意见,对照《高检院指导性案例培育计划》《省院公告案例培育计划》,梳理案例线索12件,将案例撰写任务全部落实到人,并根据上级院计划倒排时间表。截至目前,1篇案例入选高检院典型案例,1篇案例入选一季度省院公告案例。二是提升干警综合素能。持续深化“青年干警列席检委会”等制度,围绕“刑法修正案(十一)”“刑民交织”“新型犯罪”等课题,明确青年干警及时学习研究,并在检委会上专题授课,目前已开展3场次。积极与上级院对接,组织干警参加业务竞赛7人次,通过以赛代训、以赛促学的方式,开拓视野、提升能力。1名干警获评“全省公益诉讼勘查取证能手”、1名干警入选全市控申业务竞赛团队。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任制,认真履行“一岗双责”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处;扎实开展警示教育,召开党风廉政建设会议和警示教育大会3次,观看警示教育片2部,教育广大检察干警知敬畏、存戒惧、守底线;严格落实“三个规定”月报制度,全院干警共主动填报“三个规定”事项44次,干警由“要我填”变为“我要填”,从源头上严防“关系案、人情案、金钱案”的发生;加大检务督察力度,开展专题检务督察4次,组织节前分层分级廉政谈话152人次,以督察促进“转作风,抓落实”,使全院上下形成严守纪律规矩、狠抓工作落实的优良作风和良好氛围。

  编辑:许洪峰