周光权代表：

　　您提出的《关于充分发挥检察机关专家咨询委员会作用，构建良性检学互动关系的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

　　建立专家咨询委员制度，是检察机关为加强与专家学者的联系和交流，不断提高决策和执法水平而推行的一项重要改革措施。1999年6月，高检院设立了专家咨询委员会，并聘请了第一批26名专家学者为专家咨询委员。2008年增补了26名专家咨询委员会委员，2012年增补了22名专家咨询委员会委员。各省级检察院和有条件的地市级检察院、基层检察院也相继成立了专家咨询委员会或专家咨询组。截至目前，高检院及27个省级检察院和80个地市级检察院、61个区县检察院先后开展了专家咨询委员工作，共聘请专家咨询委员约1400多名。

　　为保障专家咨询委员会充分发挥作用，1999年6月，高检院下发《关于设置人民检察院专家咨询委员会的决定》，对设置委员会的目的、开展工作的形式和内容等作出原则规定。同年12月，制定下发《最高人民检察院专家咨询委员会工作办法》（2008年1月高检院党组会议修订，以下简称《办法》），进一步明确委员会主要职责、委员任期、提请咨询和论证的程序等内容。各地也分别以意见、规定、工作规则等形式，制定具体的工作规范，确保工作有序开展。各级检察机关注重发挥专家咨询委员专业优势，助推检察工作科学发展。一是邀请参与重要决策论证。在重大检察决策及重要工作部署的事前论证、事中评估、事后总结中，积极邀请委员列席检察委员会、参加专业研究小组，认真听取咨询意见。二是邀请参与重大疑难复杂案件咨询。在办理、研究重大疑难复杂案件和新型案件过程中，就有关专业问题积极向委员咨询，为准确理解和适用法律、严格依法公正处理案件提供参考。三是邀请参与检察理论研究和课题评审。针对实务中的前沿、热点问题，邀请委员参与专题研讨；围绕检察基础理论的系列重大问题，邀请委员参与选题指导、论证以及撰写，主持和参与课题评审，提升检察理论研究的层次和水平。四是邀请专家协助培养人才。就法学前沿、热点问题邀请委员为检察干警讲课或座谈，邀请委员为业务骨干系统授课、结对带教、个案指导等，提高干警业务素质，加快专家型人才和业务骨干的培养。利用委员资源优势，选派青年干警参加相关学术研讨活动，加强与高等院校、科研机构间的互动交流。

　　应当说，多年来专家咨询委员积极参与检察工作，有力促进了检察决策的民主化、科学化，促进了检察机关执法水平和办案质量的提高，促进了检察理论研究的深入开展，促进了检察人员专业素质的提升。但实践中也确实存在一些亟待进一步完善的方面，正如您指出的，目前专家咨询委员发挥作用的渠道还比较窄，参加疑难案件、类型性刑事法问题或为干警讲课较多，专家咨询委员参与的积极性还不高，专家咨询委员会的实际影响还很有限等等。

　　完善专家咨询委员制度已纳入《关于深化检察改革的意见（2013年-2017年工作规划）》（2015年修订版）。目前，高检院正在总结各地开展专家咨询委员工作的经验做法，按照工作规划的要求对《办法》进行修订完善。您提出的“专家咨询委员的参与度要拓宽、方式要更灵活”，“要善于总结和提炼类型性、共性问题让专家‘会诊’”，“要注重成果的固化和转换”等建议具有很强的针对性和参考价值，我们在修订《办法》时将认真研究吸纳，以更好地发挥专家咨询委员会的作用，构建良性检学互动关系。

　　最高人民检察院办公厅

　　2015年8月20日